做好新时代国企党建工作的实践与创新
(2021—2022年度辽宁省思想政治工作优秀研究成果优秀奖)
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，辽宁省地矿集团冶金地勘院公司（以下简称“公司”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极履行国企党建主体责任，全面落实新时期党建工作的基本要求，坚持把党的领导融入公司治理各环节，把党建工作与企业管理、企业文化建设、群团工作紧密融合，注重实践，追求创新，为公司高质量发展提供了强有力的政治动力和组织保障。公司先后获得“全国模范地勘单位”“全国地质勘查行业先进集体”“辽宁省先进基层党组织”“省（中）直企业先进基层党组织”“辽宁省厂务公开民主管理示范单位”、地矿集团先进单位等荣誉。公司完成的“辽宁省本溪市南芬铁矿扩界勘探项目”荣获中国地质学会2021年度十大地质找矿成果奖。部分职工荣获中国地质学会“金罗盘奖”、辽宁省优秀科技工作者,地矿集团劳动模范、优秀党务工作者和优秀共产党员等荣誉称号。
一、坚持政治引领，巩固深化“固元铸魂”工程
习近平总书记指出，新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。公司党委始终坚持政治引领，确保习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在公司落实落地见效。
1.坚决履行“两个确立”“两个维护”的重大政治责任。公司党委及各党支部认真贯彻落实“第一议题制度”，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和指示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，切实提高公司党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。公司各级党组织旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
2.认真开展学习教育，不断深化理论武装。积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，学好用好《习近平谈治国理政》（第一至四卷）等原著原文和辅导教材。充分利用“学习强国”学习平台、辽沈智慧党建云平台、辽宁先锋公众号、辽宁省干部在线学习网等网络平台，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的理论素养和政治素质。
二、坚定制度自信，坚持和加强党的全面领导
习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。公司党委把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
1.充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”功能。公司党委在服务公司决策、开拓市场、提高效益等方面发挥作用，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。凡涉及党的建设和“三重一大”事项，必须经党委前置研究讨论后，再由经理层作出决定。规范党委在决策、执行、监督各环节的权利责任和工作程序，发挥好党委总揽全局、协调各方的作用。
2.坚持和健全党的民主集中制，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用。公司实行党委领导下的总经理负责制，经理层在公司党委的领导下，贯彻执行公司党委会的决议，接受公司纪委的监督。公司党委通过召开党委会的方式议事决策，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事、科学决策、民主决策、依法决策，并以会议表决形式体现党委的意志。进入经理层的党委委员，要在总经理办公会前，就党委对有关议题的意见和建议，与经理层其他成员进行沟通，并在决策时充分表达党委意见和建议，然后将决策情况及时向党委汇报。
三、坚持强基固本，扎实推动支部建设全面进步、全面过硬
习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。公司党委高度重视支部党建工作，强化支部职责定位，公司各支部充分发挥桥梁纽带作用，做好服务群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
1.持续开展党支部标准化规范化建设。公司各支部严格对照《党支部标准化规范化建设评估定级及转化升级》要求，对标对表，查找不足，确保整改落实到位，不断推动党支部标准化规范化建设常态化长效化；严肃党的组织生活制度，提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等各种会议的质量，开展好具有支部特色的“主题党日”和“党员过政治生日”活动；深入推进“共产党员先锋工程”，围绕公司年度工作会议确定的目标任务，在落实重要任务、实施重大工程、安全生产、疫情防控、项目清欠等工作中找准切入点，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2.压实压紧党支部书记党建主体责任。公司各党支部书记充分发挥“领头雁”作用，认真落实“一岗双责”，提升支部党建工作质量，切实推动党建工作与生产经营深度融合。公司党委制定《党支部党建工作责任制考核评价办法》，对各支部党建工作考核的指标进行细化量化，党建考核评价结果与党支部书记（经营单位负责人）的绩效挂钩，强化考核结果运用，进一步激发强党建、促业务的内生动力。
四、坚持政治标准，全力锻造高素质干部人才队伍
习近平总书记强调，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。公司党委全面落实新时代党的组织路线，在干部管理和人力资源管理上不断推出改革创新举措，努力建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁、适应公司发展需要的高素质干部人才队伍。
1.加强干部队伍建设。公司修订《干部管理暂行办法》，深化中层干部考核机制，大力选拔不折不扣贯彻落实党委决策部署，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明、严守党的政治纪律和政治规矩的干部，大力选拔敢于直面问题，关键时刻冲得上来、豁得出去、敢战能胜的干部走上管理岗位。公司各级干部严格做到以上率下，带头示范，做政治明白人、发展带头人、廉洁清白人。
2.高质量做好人才工作。公司深入推进人才强企战略，积极制定吸引人才、引进人才、留住人才的政策，取得较好成效。公司先后出台《项目负责人绩效奖励办法》《市场开发激励办法》《科技创新奖励办法》，鼓励广大干部职工以经济发展为中心，积极参与市场开发、生产经营、科技创新，为公司长远发展奠定人才和科技基础。
五、坚持正面引导，不断凝聚公司改革发展强大动力
习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。公司党委认真贯彻落实党中央和省委关于意识形态工作部署及指示精神，牢固把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.牢牢把握意识形态工作领导权。公司成立意识形态工作领导小组，严格落实意识形态工作责任制，建立意识形态研判评价体系，健全舆情工作机制，明确政治底线，坚决防止出现舆论漩涡等意识形态问题。公司各级党组织紧盯企业改革、疫情防控、信访稳定等领域思想动态，加强对互联网、“两微一端”、报告会、研讨会等意识形态阵地管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。
2.持续巩固壮大主流思想舆论。利用公司网站、大屏幕、宣传栏、微信群、公众号等宣传阵地，做好“学习党的十九大及十九届历次全会精神”“聚力‘十四五’”“推动国企改革三年行动”等专题宣传；大力宣传雷锋精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神、企业家精神。公司不断加强宣传工作，先后在地矿集团网站、省国资委网站、辽宁卫视传播公司好故事、职工好声音，持续树立公司良好形象，不断扩大公司社会影响力。
3.深入推进企业文化建设。公司聚焦传承伟大建党精神，加强企业文化建设，梳理现有的文化资源，面向全体干部职工开展征集企业文化理念活动，加强文化提炼，编制企业文化手册，不断积淀企业文化底蕴。进一步规范厂务公开民主管理工作，积极引导青年职工爱岗敬业、奋斗奉献，为他们成长成才、创新创业搭建好的平台。公司积极发展和保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体职工，不断为公司改革发展稳定提供良好文化氛围和强大精神力量。
六、坚持正风肃纪，持续推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记强调，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。公司党委认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，加强党的纪律建设，确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实到位，扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作。
1.压实主体责任。公司按要求制定《全面从严治党主体责任实施办法》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，并在实际工作中认真贯彻执行，紧密压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员和支部书记“一岗双责”的四责协同、合力运行的责任落实体系，层层签订党风廉政建设责任书，层层传导全面从严治党压力。
2.加强作风建设。公司认真落实党员领导干部基层联系点制度，公司党委委员、领导班子成员，每季度至少安排一次深入一线调查研究，主动了解和解决生产一线工作的难点痛点堵点，帮助一线职工群众切实解决问题和困难；坚决纠正形式主义、官僚主义，落实中央八项规定，强化制度执行力；加强廉洁文化建设，定期开展警示教育活动，强化以案促改、以案促建、以案促治，切实筑牢拒腐防变思想防线。
3.发挥监督合力。公司纪委制定《开展日常监督工作暂行办法》，切实履行纪委监督专责，做实做细日常监督工作。加强对法人治理、重点领域、关键环节的监督，盯紧“关键少数”和关键岗位，健全约谈提醒制度，以强大监督合力确保权力在正确轨道运行，努力营造风清气正的干事创业氛围。
党群工作部 汤力
