聚焦全面振兴新突破三年行动

持续深化国有企业改革

持续深化国资国企改革是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的重要组成部分。我们要把深化国资国企改革作为推动高质量发展的“加速器”、全面振兴新突破的“助力器”，巩固和深化国企改革三年行动的成果，确保形成长效机制，不断释放改革红利，充分发挥国有企业的独特优势，不断推动公司各项事业高质量发展。

一、提高认识，激发推进深化改革新动力

第一，要以高度的政治责任感加快推进改革。习近平总书记指出，国有企业是辽宁振兴最为重要的条件和基础。在辽宁全面振兴新突破三年行动中，国有企业必须冲锋在前，勇当新时代“辽沈战役”的突击队、攻坚队。未来三年，辽宁国资国企系统将在巩固上一轮国有企业改革三年行动成果的基础上，扎实开展辽宁国企改革深化提升三年行动，坚持以高质量发展为引领，突出“两条主线”，着力提升“五个工程”，实现推动“四个新突破”，切实增强国有经济在辽宁全面振兴新突破中的战略支撑作用。

这些新部署新要求，表明了党中央国务院、省委省政府推进国企改革的信心和决心，也凸显了深化改革对于做强做优做大国有企业具有十分重要的先导突破作用。我们要自觉站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，不折不扣贯彻党中央、省委、省国资委的决策部署和集团党委工作安排，进一步增强加快推进改革的思想自觉和行动自觉。

第二，要以时不我待的紧迫感加快推进改革。为保证国资国企改革深化提升三年行动取得实效，省深化国资国企改革领导小组建立了“清单化、项目化、工程化”等改革推进机制。根据集团全面振兴新突破三年行动方案，结合工作实际，公司制定了《辽宁省冶金地质勘查研究院有限责任公司全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025)》，我们必须咬定目标不放松，一张蓝图绘到底。要以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感，大干三年、奋斗三年，高质量实施三年行动，以新气象新担当新作为助力实现全面振兴新突破各项目标任务。

第三，要以抢抓机遇的使命感加快推进改革。党的二十大报告指出，促进区域协调发展，要“推动东北全面振兴取得新突破。”省委书记郝鹏在省委十三届五次全会第二次全体会议上强调，“辽宁具备了在振兴发展新阶段展现更大担当和作为的基础和条件，全面振兴蓄势待发。”我们要紧紧抓住党中央进一步推动东北全面振兴取得新突破和辽宁新一轮国企改革深化提升三年行动的重要机遇，乘势而上、精准纵深推进改革，应势而生、加速释放改革红利，使各项改革既符合上级要求又契合企业实际，确保在改革中抢占先机，立足于不败之地。

二、聚焦重点，全力推动改革实现新突破

第一，聚焦提升党建工作质量，推动改革实现新突破。必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，要把坚持和加强党的全面领导贯穿三年行动全过程、各方面，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，两手都要抓，两手都要硬。把建设“党建强、发展强”的双强型企业，作为今后三年及未来一个时期的重要目标，进一步发挥好公司党委的领导核心作用，实施好国企党建提升工程，把党的领导贯穿到公司治理全过程，以高质量党建推动企业高质量发展。

第二，聚焦推进企业三项制度改革，把握重点难点工作。构建“三元”薪酬体系，完善以工作业绩、实际贡献、知识价值为导向的分配政策，促进工资分配向一线职工、苦脏险累岗位和紧缺急需的高层次、高技能、高科技人才倾斜。提升经理层成员任期制和契约化管理工作质量，进一步建立完善充分体现岗位职能和价值贡献的全员绩效考核体系，加大中长期激励力度，注重考核结果应用，充分发挥薪酬分配正向引导的杠杆作用。

第三，聚焦完善公司法人治理结构改革，建立科学的企业法人治理结构，完善公司内控体系建设。结合公司的经营模式、业务需要，制定符合公司的内控制度体系，明确公司各治理主体的权责边界及各职能部门的职责权限，提高决策效率，有效防范风险，保障公司稳定健康发展。

第四，聚焦优化企业组织机构改革，加强企业内部管理，建立科学的企业内部结构。按照集团瘦身健体工作方案要求，结合公司实际情况，进一步减少下设子公司企业法人数量，优化组织架构及内部资源，抵御经营风险，确保公司提质增效，实现高质量发展。

第五，聚焦完善企业财务结构改革，全面、持续加强财务管理工作。推进公司财务综合报表系统的网络报送、合并汇总工作；加强项目成本核算，提高经营业绩核算准确性；强化财会监督，杜绝财务信息弄虚作假问题，提高会计信息质量；强化债务风险的主体责任，加强债务风险防控，资产负债率保持在合理区间；加强资金管理，关注公司资金流，保证资金安全；加强应收款项管理；持续加强会计人才队伍建设,提高财务人员素质和管理水平。推动公司及所属子公司盘活存量资产工作，努力形成存量资产和新增投资的良性循环。

第六，聚焦完善企业法治改革，防范法律风险，实现依法治企。围绕公司生产经营，扎实开展法务事务工作。强化法制观念，做到依法经营、依规管理。推进法律管理与经营管理深度融合，突出抓好规章制度、合同、重大决策的法律审核把关工作，公司重大事项必须进行事前法律论证和全程法务跟踪，持续提升防范和化解法律风险能力。

三、加强领导，推动深化改革取得新成效

第一，要加强组织领导。公司各级党组织要充分发挥领导作用，坚持把党的领导贯穿全面振兴新突破三年行动全过程各方面。强化党建聚势赋能，着力增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动全体职工参与三年行动的积极性、主动性、创造性，形成抓发展、求突破、促振兴的强大合力。公司成立以主要负责人为组长的全面振兴新突破三年行动领导小组，领导小组成员为公司班子成员，负责统筹谋划、组织协调、整体推进，定期听取进展情况，推动解决问题。领导小组下设办公室，具体负责三年行动实施方案的落实，发挥综合协调作用。

第二，要压实工作责任。各责任部门要以公司全面振兴新突破三年行动方案为抓手，全面落实各项目标任务。公司各单位各部门要结合职能职责，围绕三年行动实施重点，细化分解任务，加强协同配合，形成工作合力。各责任部门主要负责人要亲自抓，带头干，要主动担责、全力尽责，既当好“指挥员”，又争当“实干家”，对重点难点改革任务一抓到底，以钉钉子精神确保各项改革任务落地见效。

第三，要学深吃透政策。要结合“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平总书记关于国企改革的重要论述和党中央国务院、省委省政府关于国企改革的重大部署，提前做好政策分析研究，确保吃透精神、把握实质、精准落实，积极争取政策支持。坚持“走出去、请进来”，学习交流先进国有企业经验做法。加强与同行沟通协作，研究解决共性政策难题。根据形势变化，动态调整相应战略措施。

第四，要强化工作考核。公司要进一步加大改革工作考核力度，将三年行动方案工作任务纳入年度考核指标，将考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。推动领导干部能上能下制度常态化，对做出突出贡献的单位和个人按相关规定给予表彰奖励。充分发挥纪委的监督作用，对不担当、不作为、严重影响工作推进的依规依纪追责问责。落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。

深化改革是激发企业活力的关键一招，是对标全国优秀企业的必经之路，是实现企业高质量发展的动力源泉。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，弘扬伟大建党精神，激发磅礴奋进力量，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，全面深化改革、全力谋求发展，大干三年，奋斗三年，坚决高质量完成公司全面振兴新突破三年行动方案的各项目标任务，为打好打赢新时代辽沈战役贡献更多地矿力量。

                                             矿山分院   袁秋菊